Размер заработной платы в Украине давно стал больным местом, в частности, для сотрудников бюджетной сферы. В 2016 году, несмотря на рост выплат по минимальной зарплате номинально на 23.7%, государство отставало в данном показателе даже от беднейшей в Европе Молдовы приблизительно на 10%. Изменится ли ситуация для бюджетников в нынешнем, 2017 году?
Немного о прошлом
Последнее десятилетие в Украине не единожды минимальная зарплата поднималась, но масштабы изменений не носили серьезных размеров, укладываясь в 10-15%. В 2013 году, после двух поднятий, практика была приостановлена в связи с тяжелой политической и экономической ситуацией. Весь 2014 год все изменения такого плана были заморожены. Это был тяжелый, но правильный шаг, который помог достичь определенной стабилизации ситуации в Украине.
Свежие новости появились только в 2015 году, когда официальный размер прожиточного минимума перестал соответствовать данным 2013, и в сентябре произошло повышение минимальной зарплаты с 1218 грн. до 1378 грн. Соответственно, только в 2015 году изменилась и зарплата бюджетников.
Сегодняшние реалии
Зарплата бюджетников зависит от финансового состояния государства. Несмотря на некоторую
стабилизацию, экономическая ситуация остается сложной. Около 30-40% трудоспособного населения Украины (по разным исследованиям) остается без возможности найти рабочее место в родной стране, а значит, и принести ей доход не могут. Почему? Нужны инвестиции в производство, а иностранные финансы не спешат вводить капиталы в страну с неустойчивой геополитической ситуацией. Естественно, такая ситуация задерживает возможный рост ВВП.
Кроме того, процесс легализации доходов продвигается медленно. Многие граждане продолжают получать доходы в конвертах. В связи с резким повышением минимальной зарплаты по решениям 6 декабря 2016 года, эта практика получила новый виток вверх. Так частный бизнес пытается избежать дополнительных расходов и удержаться на плаву. А платежные возможности его потенциальных клиентов катастрофически низки. Но страдает в результате государство, и вместе с ним бюджетники.
Рассматривая тарифную сетку для бюджетников, можно отметить интересные фаты:
- За период 2014-2017 годов по 1 тарифу отмечен рост на 748 грн.
- 1-й тарифный разряд законодательно приравнен к минимальному прожиточному минимуму.
- Повышение зарплаты бюджетникам в Украине в 2017 полностью сравняло 1-6 тарифы. Разница
зарплат квалифицированных специалистов низших разрядов и обслуживающего персонала фактически нулевая. - Зарплата бюджетников в Украине в 2016 году после декабрьского повышения приблизилась к январским размерам 2017, поэтому при поднятии минимальной на 50%, для них разница не составила больше 20%.
- Согласно действующему законодательству Украины, пересмотр размера прожиточного минимума будет проводиться ежеквартально, а вот зарплаты – только раз в год.
Возмущение врачей, несущих ответственность за жизнь пациентов, понятно. Почему оплата за их труд близка к заработной плате санитарки? Такая ситуация возникла во многих сферах. Те же работники культуры, учителя. Даже некоторые лазейки, как дополнительная оплата за классное руководство для учителей, не меняет ситуацию в целом.
Сотрудники-бюджетники с высокими разрядами, надбавками за стаж, соответственно, достойной зарплатой, 
обычно люди старше среднего возраста, и молодые специалисты, получившие приличное образование, идти работать в бюджетную сферу не спешат. Это создает еще одну проблему для государства – дефицит квалифицированных кадров в среднесрочной перспективе.
Как планируется улучшить ситуацию
Повышение зарплаты бюджетникам Украины в 2016 году стало серьезным и позитивным шагом Кабинета Министров, но не продуманным в деталях. Сегодня это стало настолько очевидным, что уже обсуждается законопроект, зарегистрированный 28 февраля 2017 года. Подал его народный депутат Артем Ильюк, представляющий Николаевскую область. В нем предлагается вернуть расчет тарифной ставки в зависимость от минимальной зарплаты, а также рассчитывать от нее оплату административных услуг и прочего. Это приведет к очередному изменению ряда законов Трудового кодекса Украины и вернет для специалистов-бюджетников материальный стимул для повышения квалификации. Свежие новости из Верховной Рады начинают внушать надежды.
Много зависит и от реформ, которые вводятся во все бюджетные сферы. До сих пор сотрудники налоговой ждут окончания реорганизации. Всю страну лихорадит мысль, что можно остаться без медицинской помощи не только в далеких селах, но и районных центрах. Образование ожидает настоящий переворот с полной реорганизацией всех уровней. Во всех сферах обещают высокий рост зарплат, но еще более серьезное сокращение кадров.
Однако свежие новости о зарплатах бюджетников Украины не значат быстрых фактических изменений в 2017 году. Реформы продвигаются медленно и сумбурно. Почему? Многие вопросы должны зависеть от 
местных властей и местного бюджета. Это новая практика для страны, и регионы не готовы к принятию решений такого уровня, задерживают темпы введения изменений. Сложно планировать экономические вопросы, если даже приблизительно нельзя сказать, сколько сотрудников той же медицинской сферы останется уже через год.
Непродуманное повышение зарплаты бюджетникам Украины в декабре 2016 года – временное решение, их будет еще немало. Такова плата за движение вперед, получение практического опыта, и пока реформы не будут полностью введены, стабильности ждать не приходится. Радует, что получение начисленных заработных плат не задерживают.
По мнению экспертов, зарплата бюджетникам в Украине в 2017 еще будет пересматриваться, однако это произойдет только во втором полугодии. На данный момент у страны не хватит ресурсов на дополнительные траты, так что ждать свежих новостей о повышении заработной платы бюджетникам еще долго.
Оставить комментарий